1. 招标条件
本招标项目潘黄街道德爱文化教育中心、幼儿园暨腾飞路人防配建工程（EPC)总承包已由 盐城市盐都区行政审批局以关于潘黄街道德爱文化教育中心、幼儿园暨腾飞路人防配建工程初步设计方案的批复（都行审投资备【2022】153号）批准建设，项目业主为盐城市德爱文化教育产业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目潘黄街道德爱文化教育中心、幼儿园暨腾飞路人防配建工程（EPC)总承包的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：盐城盐都区潘黄街道境内
2.1.2建设规模：项目占地约23.38亩，总建筑面积16050平方米，其中：地上为教育中心、幼儿园4050平方米，地下人防12000平方米，战时为人员掩蔽所的防空地下室，平时作为腾飞路临时停车场使用，配套运动场、篮球场、绿化等设施。具体施工区域以红线图及现场实际勘察情况为准。
2.1.3合同估算价：项目总投资约7000万元（本次工程招标约6800万，其中设计费约100万）。
2.1.4工期要求：总工期要求：200日历天（含节假日等法定假日时间）.
其中：
设计开工日期：2022年8月20 日
施工开工日期：2022年9 月20 日
工程竣工日期：2023年3月20 日。具体开工时间以招标人的开工令为准（入场需取得施工许可证）。中标人须无条件确保按规定的工期完成所有工作内容，确保工程竣工验收交付使用。
2.1.5其他：
质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据。所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到建筑物功能需求和国家合格标准。
（1）设计质量标准：所有工程设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求，最终全部设计成果须确保通过消防、安防、人防、防雷、施工图审查（包括各专项审查），设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改，确保审查通过。
（2）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准。通过政府职能部门的各项专业验收和工程竣工验收。其中绿化养护期：2年，苗木成活率100%。
（3）采购设备标准：所有设备质量等级均为“合格”，并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准；项目确保按规范和标准验收，且达国家合格标准。
2.2招标范围：本项目共划分成 1 个标段。包含但不限于潘黄街道德爱文化教育中心、幼儿园暨腾飞路人防配建工程的初步设计及施工图设计、设备及材料采购安装、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等全部工作，并对承包工程的质量、安全、工期、投资等过程负全面责任。
2.2.1设计：内容包含且不限于项目红线范围内的全部工程设计工作：①初步设计②施工图设计（含施工图预算编制和报审）及所有专业、专项设计，所有深化设计、优化设计（如有）、专项方案及相关配套服务；③人防、消防审查办理；④施工图设计（含专业专项设计、专项方案）的审查、报审；⑤前期报建；⑥其他施工前和过程中相关手续办理、后期验收、竣工验收等相关手续办理。
2.2.2采购：满足建筑物使用功能要求的所有材料及设备的采购、安装、调试。
2.2.3施工：包含且不限于设计范围内所有的土石方、桩基、基坑支护及降水、地下车库土建、幼儿园土建、幼儿园门卫土建、地下车库安装、幼儿园安装、幼儿园门卫安装、通风除湿、景观绿化、室外场地及雨污水、智能化等施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修工作。
工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及竣工验收、消防验收、相关主管部门验收合格及质保期内的保修。招标人保留对上述招标范围及空间功能作适当调整的权利，中标人须无条件服从发包人的调整。
3. 投标人资格要求
3.1申请人应同时具备 3.1.1、3.1.2项资质（允许联合体）；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态。
3.1.1设计资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质、建筑行业(建筑工程）设计甲级资质、建筑行业设计甲级资质三项资质中任意一项资质的独立法人。
3.1.2工程施工资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。
3.2投标人拟派总承包项目经理应当为投标人本单位（如联合体投标的，必须为联合体牵头人单位的职工）正式职工，并应当具有一项工程建设类注册执业资格[工程建设类注册执业资格是指一级注册建筑师、勘察设计注册工程师、建筑工程专业二级及以上注册建造师和安全生产考核合格证(B类)、注册监理工程师]或者具备工程建设类高级专业技术职称。且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
特指以下三种情形：
① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；
③ 担任其他公司法定代表人。（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内。
在建工程：中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标文件约定行政主管部门、招标投标交易机构信息系统中项目负责人信息处于在建锁定状态的（绿化养护、市政养护项目除外）也认定为在建工程。
本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。
（5）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
☑3.3.1自2020年 8月2 日（含）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
☑3.3.2自2021 年8月2日（含）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
☑3.3.3自2022年5月2日（含）以来，投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门 通报批评的；
☑3.3.4工程总承包项目经理承担过类似工程；
具体要求详见3.6.1
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标 接受 盐城市外企业与市内企业组建联合体投标，联合体成员不超过 2 家 。（提醒：不得拒绝盐城市外企业与市内企业组建联合体投标），组成联合体投标的，须满足以下要求：
3.5.1 本工程接受联合体投标人的资格申请，联合体只能包括 1 家设计企业（资质要求见设计资质要求）和 1 家施工企业（施工资质见施工资质要求）。①联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并制作在投标文件内；②联合体各方必须指定联合体牵头人，由牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务；③联合体投标的，联合体牵头人报名即可；④参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将全部被拒绝。
3.5.2 联合体中标后，其成员不得变更。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6业绩要求：
3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；
（1）工程总承包业绩：总承包项目经理自2019年6月1日以来（以竣工验收证明时间为准，有效期含 2019 年6 月 1 日、但不含本工程投标截止之日）工程总承包项目经理至少承担过一项单项合同建筑面积达9600平方米及以上且造价达4000万元及以上的公共建筑工程总承包业绩，且施工质量等级达合格及以上。
（2）设计业绩：自 2019 年6 月 1 日以来（以竣工验收证明时间为准，有效期含 2019 年 6月 1日、但不含本工程投标截止之日）总承包项目经理至少承担过一项单项合同单项合同建筑面积达9600平方米及以上且造价达4000万元及以上的公共建筑工程设计业绩或工程总承包项目的设计业绩，且担任设计负责人。
（3）施工业绩：总承包项目经理自2019年6月1日以来（以竣工验收证明时间为准，有效期含 2019 年6 月 1 日、但不含本工程投标截止之日）工程总承包项目经理至少承担过一项单项合同建筑面积达9600平方米及以上且造价达4000万元及以上的公共建筑工程施工业绩或工程总承包项目的施工业绩，且施工质量等级达合格及以上。
3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐都区区级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。
3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，并确保从 2021年12月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.11本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任总承包项目经理。
3.12本工程招标人不接受企业退休人员担任总承包项目经理。
3.13盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：
（http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin）。
4.3招标文件每套售价200元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2022年 8 月 2 日 9 时 00 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心上发布。
9. 招投标监督管理部门及电话
盐都公管办 0515-67890126
10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
12.其他
（1）本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
（2）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（3）不见面交易系统网址：http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login
注：在系统中报名成功后未参与该项目投标的单位，在该项目开标后书面说明情况送给建设单位或招标代理机构存档。
13.联系方式
招标人：盐城市德爱文化教育产业有限公司 招标代理机构：深圳市众鑫工程造价咨询有限公司
地址：盐城市盐都区潘黄街道旭日居委会奋飞路 地址：盐城市盐都区盐渎路787号恩源电子商务园908室
联系人：朱先生 联系人：朱工 蔡工
电话：13770072088 电话：18751468378 15394672699
电子邮件：/ 电子邮件：1577576211@qq.com
2022年 6 月 29 日